Хабарі

Хабар – це незаконна винагорода матеріального характеру. Ним можуть бути майно (гроші, матеріальні цінності та інші речі), право на майно (документи, які надають право отримати майно, користуватися ним або вимагати виконання зобов’язань тощо), будь які дії майнового характеру (передача майнових вигод, відмова від них, відмова від прав на майно, безоплатне надання послуг, санаторних чи туристичних путівок, проведення будівельних чи ремонтних робіт тощо).

1. На початку січня 2012 року працівниками УБОЗ ГУМВС України в Запорізькій області при отриманні хабара затримали "на гарячому" виконуючого обовязки голови однієї з районних державних адміністрацій. Держслужбовець вимагав і отримав хабар в розмірі 10 000 доларів США за виділення земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства. Під час отримання хабара посадовця було затримано, грошові кошти вилучені. За даним фактом прокуратурою Запорізької області порушена кримінальна справа за ч.3 ст. 368 КК УКраїни (одержанння хабара). Проводиться слідство.

2. 17.01.2012 року співробітниками УБОЗ ГУМВС УКраїни в Запорізькій області при отриманні хабара був затриманий "на гарячому" головний державний інспектор відділу Управління контролю за будівництвом в Запорізькій області. держслкбовець вимагав хабар у розмірі 3000 доларів США за позитивний результат перевірки функціонування закладу торгівлі та отримання декларації про введення в експлуатацію магазину. Після отримання хабара посадовця було затримано, грошові кошти вилучені. За даним фактом прокуратурою Запорізької області порушена кримінальна справа за ч.3 ст.368 КК України (одержання хабара). Посадовець затриманий в порядку ст.115 КПК України.

3.11.02.2011 сівробітниками УБОЗ в Запорізькій області, за отримання хабара в розмірі 10 тис.грн. затримано «на гарячому», Гарсляна Мурада Меружановича, працює першим заступником начальника управління капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації, державний службовець 5 категорії 10 рангу, який вимагав і отримав хабар від директора ПП «Дніпропромсервіс» за допомогу останнім в погашенні кредиторської заборгованості УКБ. Грошові кошти вилучені. 11.02.2011 у відношенні держслужбовця прокуратурою області порушена кримінальна справа за ознаками злочину передбаченого ст. 368 ч.2 КК України. Кримінальну справу розглянуто в суді та призначено звільнити Гарсляна М.М. від відповідальності у зв’язку зі зміною обстановки та обставин подій.

4. З ознаками ОЗГ хабарників, направлена до суду кримінальна справа, яка порушена в березні місяціІ 2011 року Бердянською міжрайонною прокуратурою за ознаками ст. 368 ч. 2 КК України за матеріалами співробітників УБОЗ ГУМВС України в Запорізької області. До складу ОЗГ входили: Ковальов Ю.С., голова правління кооперативу з обслуговування «Садового товариства «Сонячний Бердянськ», Любива О.С., виконавчий директор кооперативу з обслуговування «Садового товариства «Сонячний Бердянськ», Черкасов Є.В., не працює. Учасники ОЗГ впродовж 2010-2011 років, за попередньою змовою, зловживаючи своїм посадовим становищем, систематично вимагали і отримували хабарі від громадян за позачергове прийняття їх в «Садове товариство «Сонячний Бердянськ» і виділення їм земельних ділянок під будівництво об'єктів нерухомості в прибережній зоні Азовського моря з правом подальшої приватизації. Так, в березні поточного року Ковальов Ю.С., Любива О.С. і Черкасов Е.В. вимагали від громадянина Чубарця В.В., хабар в сумі 13 000 доларів США за вирішення питання про прийняття його в члени кооперативу і виділенні в користування 2-х земельних ділянок з їх подальшою приватизацією. 24.03.2011 року в офісному приміщенні кооперативу з обслуговування «Садового товариства «Сонячний Бердянськ», Ковальов Ю.С., Любива О.С. і Черкасов Є.В. були затримані при отримані вищевказаного хабара в сумі 13 000 доларів США. Під час їх догляду в кожного з фігурантів була вилучена частина хабара (в організатора ОЗГ Ковальова Ю.С. - 7 000 доларів США, в Любиви О.С. і Черкасова Є.В. по 3 000 доларів США). При огляді офісного приміщення були виявлені та вилучені документи, що підтверджують злочинну діяльність. В ході проведення оперативно-розшукових заходів також документально зафіксовано 2 факти вимагання та отримання членами ОЗГ хабарів в розмірах від 10 000 і 20 000 грн. відповідно за вирішення питання про виділення земельних ділянок. Сума збитків спричинених злочинною діяльністю ОЗГ складає 125 тис.грн., яка відшкодована в повному обсязі.

5. 11.06.2011 за матеріалами співробітників УБОЗ ГУМВС України в Запорізькій області Бердянською міжрайонною прокуратурою порушено кримінальну справу за ознаками злочину передбаченого ч.2 ст.368 КК України у відношенні учасників злочинної групи, що займались системним хабарництвом за виділення бюджетних коштів. До кримінальної відповідальності притягуються: Харченко Н.Г., працює заступником міського голови м. Стаханов - начальником бюджетно-фінансового відділу міськвиконкому, посадова особа органів місцевого самоврядування 5 категорії 6 рангу, (на момент затримання виконувала обов’язки міського голови м. Стаханова); Мирошниченко О.П., працює директором оздоровчої бази відпочинку «Тюльпан» (розташованого в м. Бердянськ), яка являється комунальним підприємством Стаханівської міської ради Луганської області. Вказану групу осіб 11.06.2011 було затримано «на гарячому» співробітниками УБОЗ в Запорізькій області спільно з працівниками ГУБОЗ МВС України при отриманні хабара в розмірі 13 200 грн. Харченко Н.Г., використовуючи своє службове становище, а насамперед можливість розпорядження бюджетними коштами Стаханівського міськвиконкому, займалася систематичним вимаганням та отриманням хабарів за виділення бюджетних коштів на закупівлю товарів та виконання робіт комерційними структурами у розмірі 20% від перерахованого. Так, у травні 2011 року Харченко Н.Г. дала розпорядження про перерахування бюджетних коштів у сумі 77 400 тис.грн. на рахунок закритого акціонерного товариства «Торговий будинок «Україна» м. Бердянськ на придбання меблів для оздоровчої бази відпочинку «Тюльпан» (м. Бердянськ), що перебуває на балансі міськвиконкому м. Стаханов Луганської області і фінансується за його рахунок в повному обсязі. Після повного перерахунку коштів, Харченко Н.Г. стала вимагати від Гаврилова А. В., працює заступником директора ЗАТ хабар в розмірі 13 200 грн., в якості винагороди їй і директору бази відпочинку Мирошниченку О.П., що становить близько 20% від перерахованоного та було однією з умов перерахування бюджетних коштів. Під час отримання хабара в офісі ЗАТ «ТБ «Україна» в м. Бердянську, Харченко Н.Г. і Мирошниченко О.П. були затримані, грошові кошти вилучені. В ході досудового слідства відшкодовано 700 тис.грн. Накладено арешт на майно злочинців у сумі 820 тис.грн. В серпні поточного року вироком суду визнано винними та притягнуто до Харченко Н.Г. та Мірошниченко О.П. та призначено покарання у вигляді позбавлення волі на 1 рік. умовно.

6. На початку оипня 2011 року співробітниками УБОЗ ГУМВС України в Запорізькій області, при отримані двох хабарів за виділення земельних ділянок у рекреаційній зоні на узбережжі Азовського моря затримано «на гарячому» Сливу М.І., працює: голова сільської ради с. Степанівка Перша, посадова особа органів місцевого самоврядування 4 категорії 9 рангу. Встановлено, що Слива М.І. вимагав і отримав два хабара по 2000 доларів США кожен від громадян: Дубіни С.А., працює начальником відділу державного підприємства «Гідромаш» та Хатіна К.І., не працює, за надання їм у власність земельних ділянок під будівництво будинків у рекреаційній зоні на узбережжі Азовського моря площею по 0,06 га кожному. Крім хабарів, Дубіна С.А. повинен був передати голові сільської ради Сливі М.І. більярдний стіл вартістю 3 550 грн., а Хатін К.І. - тенісний стіл та газонокосилку загальною вартістю 2 254 грн. Слива М.І. підготував рішення сесії сільської ради «Про дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки у власність для забудови та обслуговування житлового будинку та прилеглих господарчих споруд» та технічну документацію на відвід земельних ділянок у власність. Після цього, за попередньою домовленістю, він виїхав до м. Мелітополя для того, щоб отримати хабарі та вищезгадані матеріальні цінності. 15.07.2011 року в м. Мелітополь, на території складських приміщень гр.Слива М.І. отримав два хабара від вказаних осіб, після чого був затриманий співробітниками УБОЗ ГУМВС України в Запорізькій області. Грошові кошти та матеріальні цінності вилучені. За даними фактами прокуратурою Запорізької області порушена кримінальна справа за ознаками ст. 368 ч.3 КК України. Відносно Сливи М.І. обрано запобіжний захід у вигляді підписки про невиїзд. Кримінальну справу розглянуто в суді та призначено покарання Сливі М.І у вигляді 5 років позбавлення волі з випробувальним терміном 3 роки.

7. На початку липня 2011 року співробітниками УБОЗ ГУМВС України в Запорізькій області в момент отримання хабара в розмірі 85 тис. грн. був затриманий директор ТОВ «А» гр. В., який вимагав та отримав хабар від директора ТОВ «Б» гр. Г., за узгодження та підписання, а також за зміну технічної документації проекту будівництва об’єкту в одному із міст Запорізької області, фінансування якого здійснюється за бюджетні кошти. Так ТОВ «Б» є генеральним підрядником виконання робіт, замовником яких є Управління капітального будівництва однієї міської ради. Під час робіт підрядник вніс зміни до проекту будівництва, що дало б змогу зекономити близько 1 млн. гривень бюджетних коштів. Вказані зміни та технічну документацію повинен був узгодити ТОВ «А», яке здійснювало авторський нагляд за дорученням управління капітального будівництва однієї міської ради. Перед підписанням актів виконаних робіт та пред’явлення їх до сплати в УКБ міської ради директор ТОВ «Б» надав акти та технічну документацію до узгодження директору ТОВ «А», який за підписання вказаних документів вимагав хабар в розмірі 5% від суми виконаних робіт. Так, ТОВ «Б» до ТОВ «А» на узгодження пред’явлено акти виконаних робіт за травень 2011 року на загальну суму 1 млн. 200 тис. грн. та за червень 2011 року на суму 500 тис. грн. згідно яких директор ТОВ «Б» повинен передати «відкат» в розмірі 60 тис. грн. по акту за травень 2011 року та 25 тис. грн. по акту за червень 2011 року. При передачі хабара на початку липня 2011 року директора ТОВ «А» гр. В. затримано на «гарячому». За даним фактом прокуратурою порушено кримінальну справу відносно гр. В. за ознаками злочину передбаченого ч.3 ст.368 КК України. Кримінальну справу направлено до суду.

8. В січні місяці 2012 року до суду направлено кримінальну справу в якості ОЗГ з копуцінйими звязками, а саме в липні 2011 року співробітниками УБОЗ ГУМВС України в Запорізькій області припинена діяльність злочинної групи, члени якої займалися вимаганням та отриманням хабарів за вирішення питань у сфері земельних відносин. В ході проведення оперативних заходів затримані: заступник начальника відділу Державного комітету земельних ресурсів одного із районів Запорізької області гр. А.; виконуючий обов’язки начальника відділу Державного комітету земельних ресурсів одного із районів Запорізької області гр. В., а також гр. Г. землевпорядник, який працює на приватному підприємстві. Гр. А., з метою систематичного отримання хабарів за вирішення питань в земельній сфері створив злочинну групу до складу якої залучив гр. В. та гр.Г.. Гр. А. здійснював загальне керівництво діями групи, а саме давав вказівки гр. В. про реєстрацію або не реєстрацію договорів оренди землі. Гр.В., в свою чергу, використовуючи своє службове становище, а саме розпорядчі функції щодо реєстрації угод оренди земельних ділянок доводив до відома осіб, що намагалися зареєструвати такі договори суму хабара в розмірі від 200 до 100 грн. за кожний договір. Гр. Г. отримував хабарі та передавав їх гр.А. Так, в червні 2011 року гр.В. вимагав хабара від техніка землевпорядника гр. К. ТОВ за реєстрацію 45 договорів оренди землі укладених між пайовиками і ТОВ «Д». У бесіді гр.В. пояснив, що за реєстрацію всіх договорів йому необхідно передати 9 000 грн., з розрахунку 200 грн. за кожен договір. У випадку якщо дані грошові кошти йому не будуть передані, то договори оренди зареєстровані не будуть, і відповідно ТОВ не зможе використовувати цю землю для ведення сільськогосподарського виробництва. Грошові кошти необхідно було передати гр.Г., В ході проведення оперативно-розшукових заходів були зафіксовані наступні факти отримання хабарів: на початку липня місяці 2011 року, гр.К. передав гр.Г. в його офісі, грошові кошти у розмірі 9000 гривень для подальшої передачі гр.А. та гр.В. Вказана сума складалася з 1000 доларів США і 1000 гривень. 12.07.2011 року гр.В. вимагав від гр.К. за реєстрацію 22 договорів оренди землі, укладених між пайовиками і представниками ТОВ «С» 4400 грн., а за реєстрацію 68 договорів ТОВ «Р» - 6800 грн. Грошові кошти як і в попередньому випадку мав отримати гр.Г. 19.07.2011 під час отримання двох останніх хабарів гр.Г. був затриманий співробітниками УБОЗ поблизу будівлі відділу Державного комітету земельних ресурсів в одному із районів Запорізької області. Грошові кошти в сумі 11200 грн. вилучені. При проведенні обшуків в службових кабінетах гр.А. та гр.В. були також вилучені грошові кошти в сумі 300 доларів США та понад 3000 грн. з попередніх епізодів хабарництва. За даними фактами прокуратурою порушена кримінальна справа за ознаками злочинів передбачених ч.3 ст. 368 КК України. В теперішній час відносно вказаних осіб обрано запобіжний захід – підписка про невиїзд. Завдяки проведенню всього комплексу оперативно-технічних заходів, було виявлено додатковий епізод отримання хабара вказаною групою на суму 5 400 грн. В ході проведення першочергових слідчо-оперативних заходів було отримано явки з повинною про передачу хабарів гр.Г. для гр.В. і гр.А. на суму понад 40 000 грн.

9. На початку серпня місяця 2011 року, співробітниками УБОЗ ГУМВС України в Запорізькій області затриманий «на гарячому» при отримані хабара одного із слідчих прокуратури гр. Б., який вимагав хабара в розмірі 5000 доларів США від директора ТОВ за відмову в порушені кримінальної справи у відношенні останнього по виявленим фактам порушення екологічного законодавства України за результатами перевірки діяльності його підприємства. В липні місяці 2011 р. гр. Б. в приміщенні прокуратури отримав першу частину хабара в розмірі 1000 доларів США. 01.08.2011 року, в одному із кафе директор ТОВ передав гр.Б. наступну частину хабара в розмірі 1000 доларів США. 08.08.2011 року, гр. Б., намагався отримати останню частку хабара в розмірі 3000 доларів США, при чому був затриманий співробітниками УБОЗ. За даним фактом прокуратурою порушена кримінальна справа за ознаками ч.3 ст. 368 КК України. Кримінальна справа направлена до суду.

10. В лютому місяці 2011 року за матеріалами співробітників УБОЗ в Запорізькій області, за отримання хабара в розмірі 10 тис.грн. затримано «на гарячому»,гр.Д., працює головою однієї із сільських рад Запорізької області. Гр.Д.вимагав та отримав хабара в розмірі 10 000 грн. від гр.В., приватного підприємця за прийняття позитивного рішення на сесії сільської ради щодо надання права власності останньому на майновий комплекс, який знаходиться на балансі сільради. Під час отримання хабара гр.Д. був затриманий співробітниками УБОЗ «на гарячому» в своєму службовому кабінеті. Грошові кошти вилучені. За даним фактом прокуратурою у відношенні гр.Д. порушена кримінальна справа за ознаками ст. 368 ч.2 КК України. Кримінальну справу направлено до суду.